2月14日上午，市应急管理局在德兴召开矿山企业“大手拉小手”帮扶（试点）行动启动会。会议就深入贯彻落实习近平总书记作出的“开小灶”查安全生产的重要决策部署，充分发挥好国有大中型矿山企业社会担当责任和安全管理水平高、专业技术力量强等优势，进一步指导和帮助小型矿山企业抓好安全生产工作，推动我市矿山安全生产治本攻坚三年行动向纵深发展作出安排。

市应急管理局党委书记、局长占建芳出席会议并讲话。市应急管理局党委委员、副局长徐建平主持会议；德兴市应急管理局党委书记、局长祝兴良，江铜集团德兴铜矿矿长吴启明、江铜集团银山矿业有限公司总经理张建华、中国黄金集团欧洲五大联赛金山金矿总经理袁振勇，上饶市、德兴市矿山监管科（股）相关人员，结对帮扶企业主要负责人、分管领导、安全环保部长，德兴市其他在产在建矿山企业主要负责人或实际控制人，共计50余人参会。

讲话中，占建芳结合自身成长经历，通过剖析事故的政治代价、经济代价，以及对事故人员家庭、事故企业的深远影响，深入浅出阐述了做好矿山生产安全事故预防的重大意义。再三叮嘱各矿山企业实际控制人（主要负责人）要树牢“人民至上、生命至上”的理念，坚决守住不发生亡人事故这一底线。

会议强调，要深刻认识“开小灶”抓安全的重要性。真正落实好习近平总书记“开小灶”查安全生产重要决策部署的具体，学习借鉴好国务院安委办、应急管理部经验做法。帮扶试点要充分考虑各帮扶企业特点，小矿山要梳理好自身问题做到真交底，帮扶单位要传经送宝做到真帮扶，市县监管部门要全程参与做到真服务，为帮扶行动积累宝贵经验。

    会议指出，要大力推广实施安全生产专家免费服务。此次矿山企业“大手拉小手”帮扶试点，实际上是对《上饶市应急管理局安全生产专家免费服务企业实施方案》的具体落实，国有大中型矿山企业主动担当社会责任，为小型矿山提供免费服务。未参与帮扶试点的矿山企业技术力量确实薄弱的，可以向市局矿山科申请免费服务。

    会议强调，要全面落实小矿山的安全生产主体责任。小矿山要对标对表《欧洲五大联赛省生产经营单位安全生产主体责任规定》，切实推动“关键人”“懂行、明责、履职”，严格落实《上饶市生产经营单位全员安全生产责任清单》明确的各岗位安全生产责任清单，重视帮扶单位指出的问题并认真抓好整改落实。

    会上，徐建平解读了《上饶市矿山企业“大手拉小手”帮扶试点方案》；帮扶企业和被帮扶企业代表作表态发言并签订帮扶协议；祝兴良对做好帮扶工作提出了要求。