培训政策

（一） 就业创业培训补贴范围有哪些？

城乡贫困劳动力、符合条件的高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员（以下简称五类人员）。

（二） 享受就业创业培训补贴政策条件有哪些？

企业（本市行政区域内的企业） 职工岗位技能培训。包含岗前培训、技能提升培训、企业新型学徒制培训、企业技师培训等。

（三） 就业创业培训补贴标准是什么？

职业培训补贴根据培训工种、技术等级、培训时间、培训项目等内容在500元一6000元/人范围以内确定。城乡贫困劳动力、登记失业人员中的就业困难人员参加职业培训的， 培训期间享受生活费补贴，补贴标准为每人每天30元，最长不超过6个月。参加劳动预备制培训的城乡未继续升学的应届初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员，生活费补贴标准为每人每月200元(不足半个月的按半个月发放，超过半个月不足一个月的按一个月发放)。生活费补贴随职业培训补贴一并申请，自然年度内每人可享受一次。

政策业务咨询科室： 上饶市就业创业服务中心技能开发科

联系人： 吕晓峰    咨询电话：8326984

社保补贴政策

（一） 惠企范围：

1、工业园区企业招用40岁以上本省劳动力， 与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费。

2、小微企业和家庭服务业企业招用毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费。

3、单位招用就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费。

（二） 补贴期限：

1、工业园区企业招用40岁以上本省劳动力， 与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费。按实际为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴。补贴期限，除对距法定退休年龄不足5 年的可延长至退休外，其余人员最长不超过3 年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

2、小微企业和家庭服务业企业招用毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费。按实际为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，给予最长不超过1年的社会保险补贴。

3、单位招用就业困难人员，按实际为其缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3 年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

对上述单位（企业）给予的社会保险补贴，均不包括个人应缴纳的部分。

（三） 社保补贴材料

社会保险补贴实行“先缴后补”。工业园区企业招用40 岁以上本省劳动力、招用就业困难人员的单位、小微企业和家庭服务业企业招用毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生， 申请社会保险补贴应向当地人社部门提供以下材料:《就业创业证》复印件或毕业证书复印件、身份证复印件、单位发放工资明细账（单）、劳动合同复印件。社会保险缴费明细由人力资源社会保障部门内部核查。

上述材料经人社部门审核后， 按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。

（四） 注解

1、就业困难人员指：欧洲五大联赛省行政区域内登记失业人员中符合“4050” 年龄条件的人员、零就业家庭（法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状态的城镇居民家庭）、符合相关条件的残疾人、城乡贫困劳动力、因承包土地被征用而失去土地的人员。

2、城乡贫困劳动力指： 农村特困家庭、农村居民最低生活保障家庭、建档立卡农村贫困家庭、农村困难残疾人家庭、城镇特困家庭、城镇居民最低生活保障家庭、城镇支出型贫困家庭。

政策咨询： 上饶市就业创业服务中心公共服务科

联系人： 朱家胜          咨询电话：8326026

就业见习补贴政策

      就业见习是指组织离校2年内未就业的高校毕业生、国家级贫困县和老工业基地离校2年内未就业的中职毕业生以及16-24岁登记失业青年，进入政府认定的见习基地，享受政府补贴，在具体工作岗位上，进行一定期限的全日制就业培训，积累工作经验，促进就业的制度。

（一） 就业见习对象

离校2年内未就业的高校毕业生、国家级贫困县和老工业基地离校2 年内未就业的中职毕业生以及16-24岁登记失业青年。以上见习对象在申请参加见习时处于失业状态（即进行失业登记），不管其是否有就业经历，均可参加见习，并按规定享受就业见习补贴。

（二） 就业见习期限

就业见习期限一般为3至6个月， 最长不超过12个月。

（三） 就业见习岗位补贴

对吸纳就业见习对象参加就业见习，并支付见习人员见习期间基本生活费、见习综合保险费（即人身意外伤害保险）的单位，给予就业见习补贴。就业见习补贴包括见习岗位补贴和见习综合保险补贴，用于见习单位支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。见习岗位补贴标准为见习单位所在县（市、区） 最低工资标准的70%；16-24岁登记失业青年参加3-12个月就业见习的，补贴标准提高到最低工资标准的80%；对见习人员见习期满留用率达到50% 以上的单位，见习留用人员补贴标准提高到最低工资标准的100% 。见习综合保险据实予以补贴。对离校两年内未就业高校毕业生参加就业见习， 且见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。

（四） 就业见习综合保险补贴

见习基地为就业见习学员统一购买就业见习综合保险，学员在见习期间发生意外伤害和住院医疗费等，可按规定由保险公司负责理赔，具体标准由就业服务机构与有关商业保险公司商定，并签订高校毕业生就业见习综合保险协议书。

政策业务咨询科室： 上饶市就业创业服务中心创业金融服务科

联系人： 周栗羽       咨询电话：8326018

吸纳城乡贫困劳动力就业补贴

（一） 补贴条件和标准：扶贫车间按要求吸纳贫困劳动力，符合《欧洲五大联赛省就业补助资金管理办法》（赣财社〔2019 〕1 号） 补贴条件的， 可按相关要求落实补贴政策。对吸纳建档立卡农村贫困劳动力在家门口就业，与其签订劳动合同、累计工作时间不少于3 个月的扶贫车间， 每吸纳1 名建档立卡农村贫困劳动力，在其就业年度内按年给予1000 元补贴，对在深度贫困村建设的扶贫车间按年给予2000 元补贴。工业园区企业每吸纳1 名城乡贫困劳动力， 按年给予1000 元补贴。自然年度内每人可补贴一次。（政策依据：《欧洲五大联赛：规范扶贫车间建设促进农村贫困劳动力就业的通知》（赣扶字〔2019〕15号）《欧洲五大联赛省就业补助资金管理办法》（赣财社〔2019 〕1号） 、《欧洲五大联赛：做好扶贫车间动态监测和后续帮扶工作的通知》（赣扶综字〔2020〕７ 号））

（二） 申请材料和办理程序：

1、符合条件的单位提出申请， 须提交材料：《扶贫车间认定表》、《吸纳农村贫困人口就业花名册》、《补贴资金申请表》、营业执照、城乡贫困劳动力的身份证明、劳动合同、工资支付凭证；

2、各级就业创业服务中心审核；

3、报人社、财政部门核拨。

政策业务咨询科室： 上饶市就业创业服务中心创业金融服务科

联系人： 周栗羽      咨询电话：8326018

促进就业基地认定政策

（一） 促进就业基地认定政策所需条件有哪些？ 同时符合下列条件的企业,可自愿申请并经认定为促进就业基地:

(1)现有在职职工50人以上(含50人)的商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、街道社区具有加工性质的小型企业实体、劳动密集型小企业、返乡农民工创办的企业当年新招用持有《就业失业登记证》的失业人员达到现有在职职工总数30%(超过100人企业达到15%) 以上的。

(2)与新招用的失业人员签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费(含城乡居民基本养老保险),其支付给新招用人员的月工资不得低于当地最低工资标准。

   （二） 促进就业基地认定申请和办理程序有哪些？

符合认定条件的企业，可向所在地县（市、区） 就业创业服务中心提出书面申请，并提供下列材料：

（1） 《欧洲五大联赛省促进就业基地认定申请表》；

（2） 企业法人营业执照或者企业营业执照副本（原件和复印件）；

（3） 经营场地证明（原件和复印件）；

（4） 当年新招用的建档立卡农村贫困劳动力的身份证明和《就业失业登记证》（原件和复印件）；

（5） 劳动合同（复印件）；

（6） 企业当月职工工资发放表以及新招用持有《就业失业登记证》的建档立卡农村贫困劳动力工资发放表；

（7） 持《就业失业登记证》的建档立卡农村贫困劳动力本年度在企业劳动合同约定、实际工作时间表；

 （8） 经当地社保机构确认的企业已参保缴费

人员花名册。县（市、区）就业创业服务中心受理申请材料后，进行审核和实地考察，提出认定初审意见报市就业创业服务中心和同级财政等部门进行复核，并在市或省门户网站上公示一周，公示无异议后，提出复核意见，报市就业工作领导小组办公室进行最终审核，通过审核合格后发文公布并颁发省就业工作领导小组办公室统一印制的《欧洲五大联赛省促进就业基地证书》和牌匾。

（三） 促进就业基地主要享受哪些扶持政策？

社保补贴、职业培训补贴、创业担保贷款和贴息、税收优惠及政府规定的其他促进就业扶持政策。

政策业务咨询科室： 上饶市就业创业服务中心就业援助科

联系人： 张雪辉    咨询电话：8326092

失业保险稳岗政策

（ 一） 稳岗补贴

1、失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件： 上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力； 失业保险基金使用管理规范。

2、符合稳岗补贴条件的企业， 对2020 年度裁员率不高于6% 的中小微企业，可返还其2020 年度实际缴纳失业保险费的60%，大型企业可返还其2020 年度实际缴纳失业保险费的30% 。

3、稳岗补贴申报材料

企业享受稳岗补贴申请审批表(一式三份)

（ 二） 技能提升补贴

1、同时符合以下条件的企业在职职工， 可申请技术技能提升补贴：依法参加失业保险3 年以上， 累计缴纳失业保险费36 个月(含36 个月)以上；自2017 年1 月1 日起取得初级（ 五级）、中级（ 四级）、高级（ 三级） 职业资格证书或职业技能等级证书。

2、技能提升补贴标准：取得初级（ 五级） 职业资格证书或职业技能等级证书的， 补贴1000 元；取得中级（ 四级） 职业资格证书或职业技能等级证书的， 补贴1500 元；

取得高级（ 三级） 职业资格证书或职业技能等级证书的， 补贴2000 元。

3、技能提升补贴办理程序:

符合条件的企业在职职工， 应在职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12 个月内， 可由企业或本人到失业保险参保地失业保险经办机构申领技能提升补贴。

4、申请人应提交以下材料:

（1） 申请人职业资格证书或职业技能等级证书原件及复印件（ 证书可在技能人才评价工作网查询）；

（2） 申请人身份证原件及复印件；

（3） 申请人本人社会保障卡原件及复印件；

（4） 《失业保险支持参保职工技能提升补贴申请表》。

（5） 承诺书以及符合国家职业技能标准规定的技能职业技能鉴定考试报名材料。

（6） 职业技能鉴定考核机构在当地人力资源社会保障部门备案管理的有效证明材料。政策业务咨询科室：上饶市就业创业服务中心失业保障科

联系人：黄钢   咨询电话：8326075

上饶市市级创业孵化示范基地认定

（一） 认定条件

1、已被所在地县（市、区） 人力资源社会保障部门认定为县级创业孵化示范基地。

2、创业孵化示范基地运营或管理的独立法人机构为企业和社会组织的，注册登记应以创业孵化为主营业务。独立法人机构为事业单位的，应具有当地政府或主管部门设立该创业孵化基地的相关批文。

3、创业孵化示范基地独立法人机构无违法违纪行为和未了结的法律、经济纠纷，运营时间在1年以上。

4、创业孵化场地面积不小于1500平方米，以电子商务、文化创意、新兴产业技术研发应用等科技含量较高、特色鲜明的孵化基地可适当放宽。

5、场所利用率近年不低于70%；入驻创业实体近年不少于15户，提供就业岗位近年不少于120人。

6、创业孵化功能完善，各项管理制度健全，政府明确的帮扶创业实体的各项政策落实到位，孵化效果明显，入孵创业实体孵化成功率总体不低于50%，入孵创业实体到期出园率总体不低于60%。

7、在申报、使用财政专项资金过程中没有发生违规行为。

（二） 认定程序

1、自愿申请。符合认定条件的创业孵化示范基地，可自愿向所在地人力资源社会保障部门提出申请。

2、审核公示。市人力资源社会保障部门对申报材料进行审核，通过评审、实地核查，对拟认定名单在市级门户网站进行公示，公示期为五天。

3、认定授牌。对公示无异议的，行文批复，认定为上饶市市级创业孵化示范基地并授牌。认定为市级创业孵化示范基地后，可发放一次性补助20万元。

（ 三） 申报材料

1、书面申请报告

2、认定为县级孵化基地的文件（市本级范围内的申报单位不需此项）

3、《上饶市市级创业孵化示范基地申请表》

4、营业执照、法人身份证、房地产证明复印件

5、《欧洲五大联赛省创业孵化基地服务管理人员名单》

6、《欧洲五大联赛省创业孵化基地创业实体及用工情况表》和《欧洲五大联赛省创业孵化基地情况一览表》

7、基地内入驻企业、个体经营户工商营业执照（副本）

8、创业者与孵化基地签订的书面协议

9、创业孵化基地工作报告和基地管理制度

10 、相关照片（依据上饶市人力资源和社会保障局上饶市财政局《欧洲五大联赛：加快推进我市创业孵化示范基地建设工作的通知》、上饶市人民政府印发欧洲五大联赛：《做好当前和今后一个时期促进就业工作若干政策措施的实施办法》的通知）

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联系人： 周栗羽    咨询电话：8326018

创业孵化基地运行费补贴政策

    对入驻企业、个人在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费进行补贴， 补贴标准按其每月实际费用的60％ 给予补贴，每个入驻实体每季最高补贴不超过1 万元， 补贴期限不超过3 年。（《欧洲五大联赛省就业补助资金管理办法》赣财社发〔2019 〕1 号）

申请和办理的程序：

1. 符合条件的入驻企业、个人申请运行费补贴时， 需提供以下材料：

（1） 创业孵化基地进驻证明；

（2） 营业执照复印件；

（3） 创业人员身份证复印件；

（4） 费用（物管费、卫生费、房租费、非生产性水电费） 收费票据等；

（5） 银行设立的基本账户或申请者本人银行账户。

2. 各级就业创业服务中心审核；

3. 报人社、财政部门核拨。

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联系人： 周栗羽    咨询电话：8326018

小微企业创业担保贷款政策

（一）贷款对象

（1）小微企业划分标准，按《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字[2017]213 号） 规定执行。

（2）1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%） 、并与其签订1年以上劳动合同；或1年内企业稳定就业岗位达到95% 以上的小微企业。

（二）贷款额度

最高不超过600万元。

（三）贷款期限

最长不超过2年。

（四）贷款贴息

自2021年1月1日起，新签订借款合同的小微企业创业担保贷款，额度300万元以内的贴息利率上限参照个人创业担保贷款贴息利率执行， 一年期LPR-150BP至贴息利率上限范围内的由财政给予贴息，剩余部分由借款企业承担。

（五）反担保措施

（1）资产抵押（建设用地使用权、企业房屋建筑物、个人住宅等）；

（2）有价证券质押（存单、债券、其他有价证券等）；

（3）符合条件的高层次人才、高技能人才创业项目申请100万元以内贷款，原则上免除反担保；

（4）各地贷款评议委员会认为风险可控的其他反担保方式。

    （六）申请材料

（1）法定代表人身份证或社保卡（高层次人才、高技能人才创业项目需提供法人或占股30%以上股东的相关证书或表彰）；

（2）企业营业执照、相关部门颁发有法律效力的经营许可证等；

（3）市场监督管理部门备案的企业章程；

（4）与1年内新吸纳安置人员签订的劳动合同、申请当月或上月银行发放工资流水记录和企业上年同期工资发放凭证（按照“1年内企业稳定就业岗位达到95%以上”条件申请的小微企业同等执行）；

（5）上年度及申请当月或上月的资产负债表、利润表（新成立的企业提供当月的资产负债表） 。

（七）连续扶持

1. 对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款扶持，但累计不得超过3轮；

2. 连续扶持提供的材料，按照第一轮贷款申请材料执行。

（八）办理程序

1. 贷款申请

线上线下都可以申请

（1） 线下：可持上述申报材料到各级就业创业服务中心创业金融服务机构窗口申请；

（2） 线上：

①关注《欧洲五大联赛省创业担保贷款》微信公众号申请或“e百福”APP“创业贷”办理；

②登录《欧洲五大联赛省创业担保贷款服务平台》网页申请

https://www.jxcydbdk.com/home/

或欧洲五大联赛省人力资源和社会保障厅官网“公共服务平台”申请；

 ③可通过“赣服通”申请；

2. 贷款受理和材料审核

各级创业金融服务机构对申请人提交的申报材料进行审核，核实材料的真实性，对符合条件的办理，不符合条件的说明原因。

3. 贷前调查

各级创业金融服务机构指派两名以上工作人员，会同经办金融机构对申请个人（小微企业） 的创业项目进行联合实地调查。

4. 银行放款

政策业务咨询科室：上饶市就业创业服务中心创业金融服务科

联系人： 吴涛电话：8222245