2024年,在市委、市政府的坚强领导下,市教育局坚持以习近平法治思想为指导,全面推进依法治教、依法治校、依法行政,营造了教育科学发展的良好氛围。现将2024年推进法治政府建设工作情况汇报如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)切实推进习近平法治思想学习
将学习习近平法治思想纳入《2024年上饶市委教育工委理论学习中心组学习计划》,坚持领导干部带头学法。充分利用欧洲五大联赛干部网络学院、线下培训等方式,开展习近平欧洲五大联赛:法治建设的重要论述及《中华人民共和国宪法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律的学习,进一步提高机关干部职工的法治意识和依法行政能力。
(二)切实推进依法行政工作
一是深入推进简政放权。认真落实“放管服”工作,继续深化“就学一件事”改革,减少办事环节,压缩办理时限,进一步提升群众满意度。二是通过“双随机、一公开”监管平台开展行政执法。建立了随机抽查事项执法人员名录库和随机抽查事项主体名录库,合理确定随机抽查的比例和频次。今年联合卫健、市管、消防等部门对校外培训机构违规办学、民办中小学校教育装备产品、学校食堂、校园安全等问题进行专项检查。三是全面推行政府信息公开。通过 “上饶市人民政府上饶市教育局政务公开栏,将机构设置、权力责任清单、财务预决算、政策解读、招生等政务信息进行依法公开,接受群众和社会监督。四是按照有关部门要求对行政规范性文件进行备案和清理,确保现行有效的行政规范性及政策性文件与法律法规情况相统一。
(三)切实推进法治教育进校园进课堂
组织开展“法治进校园”活动,邀请法律专家、法治副校长为师生举办讲座,提升师生法治素养。各地各校积极组织“学宪法 讲宪法”活动,主题演讲、歌曲传唱、宪法晨读、法律知识竞赛等多种法治活动,增强青少年学生法治观念,营造良好校园法治氛围。
(四)切实推进制度建设
制定和完善了《上饶市教育局行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《上饶市教育局行政执法人员学习培训制度》《上饶市教育系统行政执法证件管理制度》《重大行政执法决定法制审核制度》《重大行政处罚案件集体讨论制度》《行政执法责任制》《行政执法过错责任追究制》《行政执法案卷评查制度》等一系列规章制度,规范教育系统行政执法行为,加强对行政审批、行政执法等权力运行的监督制约,确保权力正确行使。
(五)切实推进矛盾纠纷排查化解
把矛盾纠纷排查化解作为校园安全的重要内容,积极开展排查整治工作,将扫黑除恶专项斗争工作同“平安校园”建设、校园周边综合治理、规范办学行为等结合起来推进。2024年办理领导信箱、电话接访、群众来信、热点舆情等多种形式的信访件478件,有力维护了教育系统稳定。
二、存在的不足
一是法治意识有待提高,少数部门工作人员对法治政府建设的重要性认识不够深刻;二是法治宣传的创新性不足,宣传方式和内容未能充分满足师生和家长的需求。
三、主要负责人履行职责情况
一是强化法治建设组织领导。将法治建设纳入本单位年度工作要点中,明确法治建设目标与任务,确保教育系统法治建设有序推进。二是加强法治宣传教育。组织开展教育系统干部职工法治培训,邀请法律专家进行专题讲座;进一步推进法治教育进校园进课堂,增强青少年学生法治观念。三是推进依法行政与依法治校。建立健全行政执法、行政决策、行政执法监督等制度,积极开展开展依法治校示范校创建活动和法律进校园活动。四是切实推进矛盾纠纷排查化解。把矛盾纠纷排查化解作为校园安全的重要内容,积极开展排查整治工作,将扫黑除恶专项斗争工作同“平安校园”建设、校园周边综合治理等结合起来推进。
四、2025年工作安排
(一)切实提高法治政府建设意识。积极发挥法律顾问、法治副校长的作用,延伸教育领域法治建设的触角,拓展法治建设的参与度,继续将法律法规培训作为各项培训的必修课,加强对教育执法人员的法律法规、业务知识、职业道德教育和执法检查技能培训。
(二)扎实推动法治政府建设任务落实。对照相关工作要求,进一步明确工作责任,认真查找短板弱项,积极进行查漏补缺,扎实推进任务落实。
(三)进一步加大教育法律法规规章宣传力度。不断创新普法方式,提升教育系统干部职工对法治政府建设工作的理解;引导家长参与校园普法教育活动,发挥家庭教育在法治教育中的重要作用,形成社会、家庭、学校法治教育工作合力。
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