这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议精神，深入落实全国、全省交通运输工作会议和市委五届七次全会暨市委经济工作会议部署，总结2024年全市交通运输工作，分析形势，部署2025年重点工作。下面，我讲2个方面的意见。

一、2024年主要工作情况

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的关心指导下，全市交通运输系统深入学习贯彻习近平总书记考察欧洲五大联赛重要讲话和欧洲五大联赛：交通强国的重要论述精神，紧扣“走在前、勇争先、善作为”目标要求，全速推进交通互联互通拓展新空间，全面深化行业改革释放新活力，全力加快运输结构调整激发新动能，各项工作取得较好成绩。

具体来说主要是三个方面成果，一是聚焦一个目标，紧紧围绕交通强市建设目标，顶住压力、迎难而上，主要指标进入全省“第一方阵”，市局获评2024年全省交通运输工作表现突出单位，港口航运工作首次进位全省前三名。二是实现两个增长。全年完成综合交通固定资产投资超120亿元，占年计划的116.8%，连续4年投资突破110亿元大关。争取上级支持各类建设项目216个，资金约51.65亿元，约占全省16.67%。全年完成综合交通客运量4358.3万人次，民航首超60万人次；完成综合交通货运量21718.8万吨，其中水路货运量1514.9万吨，水运总货运量、总货运周转量同比增速全省第一。三是取得三大成效。改革创新取得较好成效，第七届平安百年品质工程论坛在上饶召开，永红创新工作室推介创新成果14项；“四好农村路”高质量发展（交通强国试点）、“四好农村路”智慧化应用平台（交通强省试点）、全国深化农村公路管理养护体制改革市级试点高分值顺利通过验收。交通物流降本提质增效取得显著成效，推动引导大宗货物公转水、公转铁，铁水总货运量同比增长11%，累计为企业降低成本超1.75亿元。余干范家码头水水联运煤量突破140万吨，占用煤总量的一半，水路运输需求进一步增大，水运经济跑出“加速度”。运输服务品质提升取得阶段成效，“12306”交通出行圈加快构建，4A级以上景区半小时通达率超93%，建制村通公交占比达67%，开通旅游定制班线26条，水上游客实现翻番，全市共运送旅游人数近千万人次。

这一年，我们在服务大局中发挥主力军作用、在大战大考中彰显担当作为、在改革创新中走在系统前列、在为民服务中践行初心使命，重点做好了以下5个方面工作。

（一）以更宽视野谋划推进项目，综合交通能力迈上新台阶

一是综合交通层次更加分明。协调推进“十百千万”行动计划，积极对接争取国家一揽子增量政策。省政府《加快高水平交通强省建设实施方案》关键指标排名靠前，众多上饶元素被写进方案，包括浙赣运河前期研究论证、高速公路“大十字”主轴沪昆“八车道”改扩建，全省13个对外省际通道我市占4个，“四好农村路”全域示范创建保持全国先进水平等，上饶国家综合交通枢纽的辐射聚集功能进一步增强。

跑项争资效果显著。按照“谋划储备一批、前期推进一批、开工建设一批”原则，积极争取省厅“十四五”规划中期调整中超赛事下注项目入库，高速公路方面，近五年（2023-2027）计划新改建高速公路项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，两项指标分别占全省的近20%。农村公路方面，“十四五”入库项目630个，总里程约2447公里，投资约92.25亿元。“十五五”期间，围绕全国性综合交通枢纽、四省交界区域交通中心、欧洲五大联赛融入长三角一体化发展交通先行区、世界级旅游目的地交旅融合发展示范区等战略定位，着力扩大交通有效投资，初步谋划全市交通运输基础设施建设总投资约1100亿元。

二是年度投资情况稳中有进。全市完成交通固定资产投资120.3亿元，超额完成年度计划。其中高速公路完成65.3亿元，占年度计划52亿元的125.58%；互通连接线完成6.72亿元，占年度计划10亿元的67.20%；普通国省道公路完成14.35亿元，占年度计划13.8亿元的104%；农村公路完成26.5亿元，占市政府年度计划15亿元的176.71%；场站项目完成7.42亿元，占年度计划4.48亿元的165.62%。

三是重点项目推进乘势而上。对外通道建设不断强化，上饶至浦城高速分段通车，沪昆高速梨园至东乡改扩建工程上饶段工程总量完成84%，5条高速公路互通连接线已全面开工。按照“舒朗、大气、生态”要求，全面协调推动在建高速公路互通连接线、收费大棚和服务区规划建设。上饶至鹰潭高速、彭泽至东乡高速省厅已基本明确采用传统经营模式，由省交投集团负责投资建设，争取2025年开工建设。杭州至上饶高速目前正在积极申报纳入交通运输部“十五五”规划项目，争取2026开工建设。弋阳至南丰高速计划2025年全面开工建设。鄱阳至万年高速计划2025年完成特许经营招标并力争开工建设。鄱阳至都昌至南昌、上饶至景德镇高速、德兴至婺源等高速已列入“十四五”公路水路规划中期调整项目库储备项目并完成工可报告初稿。

协调推进上饶国际陆港、灵山互通连接线、湖州尾大桥扩容改造等基础设施建设，支持信江“两江三岸”水上游等新业态夜游经济，着力提高城市功能与品质。

巩固提升农村公路。坚定不移推进“四好农村路”示范创建，持续改善农村公路“微循环”，成功争取到上级补助资金5.2亿元。完成农村公路建设510公里，桥梁24座，安全生命防护工程264.85公里，农村公路交通安全设施精细化提升项目2661个。

不断完善水运网络。加快推进浙赣运河前期规划研究和昌江航道提升、乐安河航道整治工程，全市高等级航道里程达到132.5公里。鄱阳港区角子口作业区正式开港，开通了至九江港红光码头的定点班轮，实现了信江船载集装箱和“借船出海”零的突破。

持续推进客运场站建设。三清山枫林客运站按二级汽车客运站建设完工，指导婺源、鄱阳等地做好综合客运枢纽报审工作，预计可争取上级补助1.1亿元。

全力推进交通民生实事。提前2年完成改渡便民85道渡口撤渡，2024年方便群众出行民生实事全部兑现，提前谋划做好2025年民生实事。

（二）以更强担当提升服务，交通融合发展绽放新光彩

一是“四好农村路”高质量发展获得较大进展。2024年是习近平总书记首次对“四好农村路”作出批示十周年，我市“四好农村路”全国示范县数量达到6个，位居全省第一，全国前列。全市通三级及以上公路乡镇数184个，占比98.4%；县道三级及以上里程2279.7公里，占比76.65%；通双车道建制村1512个，占比69.71%。持续推动农村公路与特色产业融通，累计打造美丽乡村振兴“1号公路”超400公里，建设美丽生态文明农村路1800公里，德兴市双河口—暖水公、信州区七里门—沙溪(周家坞至严家段)2条公路获评2024年全省“十大最美农村公路”。泛长三角区域公路学会年度联席会在上饶召开，上饶公路学会正式加入泛长三角“四省一市”公路学会联盟。大力实施农村公路桥梁“消危行动”，完成834座桥梁技术状况评定。规范农村公路管理养护绩效考核，核查建设项目189个。加快推进城乡公交一体化，德兴市、广丰区、婺源县、玉山县、信州区已全面完成，其他各县（区）按时序推进，顺利完成年度目标任务。不断提高对口支援民族村力度，连续被评为对口支援民族乡村表现突出单位。

二是构建“快达慢游”运输体系取得较好成效。打造“世界级旅游目的地”举措更加有力，协同打造“95联盟大道”标识系统370公里，“烟云号”站点巴士吸引20余家国家、省市主流媒体关注报道。定制客运班线连线成网，开通了鄱阳至南昌定制公交，玉山至常山、玉山至开化、鄱阳至东至等跨省、市公交，累计开通定制客运线路达25条。做好春运春节、五一、国庆等重点时段服务保障，市城市公共客运执法大队被交通运输部等5部委评为2024年春运“情满旅途”活动成绩突出集体。

三是运输服务保障呈现“多点开花”。对接长三角加速出圈，与上海松江，浙江温州、衢州交通运输部门签订了合作框架协议，跨省合作步伐不断加快。适老化交通出行更惠民生，累计指导开通敬老爱老公交线路13条，引导更新低地板公交车辆262辆，推动公交站台无障碍改造201个。从业人员停车休息环境持续改善，建成“司机之家”5个，协调建设高速服务区危化品运输车辆专用停车位178个，充电桩130个，充电枪188只。大力推广“平安守望”小程序。优化县域义务教育资源配置保障不断完善，全市新增或改造通学公交精品线路2条，增设站点115个。加快推进交通运输领域大规模设备更新。提前完成116艘船舶岸电系统受电设施改造。鄱阳、余干船舶污染物接收站有效运行，处置率达90%以上。

四是持续推进客货邮融合发展实现较大突破。深入开展“快递进村”工程，全市共有90条客货邮融合线路，运送邮件快件超600万件，收发快递时效提高40%以上，打通工业品下乡和农产品进城“双向通道”。协调推动快递物流进驻高速公路服务区，吉安-上饶快件接驳运输线路节省中转运输里程约50%，降低接驳运输成本约30%，车辆装载率提升约3倍。上饶被交通运输部、国家邮政局等9部委评为全国性邮政快递枢纽承载城市。

（三）以更实举措强化管理，行业管理水平取得新成效

一是交通营商环境更加优化。严格规范行政决策程序，全过程监督行政权力运行，进一步提高信息公开。吸引新增沿海运输企业1家，办结首违不罚、轻微免罚案件426件，相关举措多次被中央、省市媒体关注。政务服务办理更加便捷，全市电子证照覆盖了97%的经营户和98%的营运车辆。网约车运输证办结时限由9个工作日调整为即来即办，道路运输从业资格证高频服务事项实现“网办十分钟”办结。累计办理“高效办成一件事”事项8012件，创新推动“驾培一件事”。深入推进“信用修复一件事”改革，先行先试公路建设信用监管机制，完成信用修复10件，市场秩序进一步提质增效，获评全市社会信用体系建设评估优秀单位。积极探索“信用+审批”，监督招标项目16个，实现100%不见面开标、远程异地评标，助力企业降本增效。高效做好“E呼即办”工作，共受理工单1093单，按期办结率100%，回访满意率99.4%。

二是综合执法能力更加凸显。行政执法质量持续提升，全市“四基四化”执法站所达8个，市城市公共客运执法大队获评全省五星级基层交通运输执法单位。跨区域合作不断加深，开展联合执法行动262次，“交界处”变为“共建带”“示范带”，《中国交通报》对此进行了专题报道。队伍能力素质不断提高，在省“天工杯”交通执法职工职业技能竞赛获得团体二等奖（地方组）和多个单项奖项。治超工作水平稳步提升，不停车检测点纳入统一运维管理。全市超限超载率0.85%，同比下降40.96%，其中超限20%以上超限超载率为0.19%。对75家重点货物源头单位分类分级管理，红黄牌企业占比38%。水上交通形势平稳有序，圆满完成2024年“饶有信趣 艇美信州”中国杯赛艇城市冲刺赛、总决赛等护航工作。入选部海事局全国船检通检互认试点。持续做好鄱阳湖区联谊联防工作，1名同志被省委政法委评为先进个人。城市客运市场持续稳定，完成全市126家道路运输企业诚信考核工作，开展不间断执法巡查，网约车订单合规率达90%以上。

三是巡游出租汽车出行更加舒适。提请市政府印发了《推动上饶市主城区出租汽车电动化促进行业高质量发展工作方案》，全力整治非法“油改气”，协调重点街区划设出租汽车停车位约120个，统筹推进2座换电站建设，上饶成为全省首个出租汽车换电补能城市。建成4个出租汽车“司机小站（驿站）”，市国控爱心驿站被交通运输部、中华全国总工会评为可复制推广项目。妥善推进出租汽车运力更新，主流车型舒适性、安全性全面对表长三角，累计更新车辆411辆，新能源占比达84.2%，位居全省前列。

四是普通公路“平安百年品质工程”品牌更加响亮。持续推进科技交通新质生产力，永红创新工作室积极开展科研攻关，与华东交通大学开展课题合作，在省级品质工程婺源县花园至沱川项目开展现场研究检测。完成省厅交通科技课题2项，研究成果应用里程达120公里。

（四）以更高质量保障稳定，交通运输安全生产得到新加强

一是守牢安全生产底线。着力开展安全生产大学习、 大督查、大规范等8大活动，层层传导压力，压紧压实责任。开展网格化座谈会12场，组织网格长述职评议工作，推动安全生产网格化服务管理工作走深走实。扎实推进治本攻坚三年行动，开展生产经营单位培训123场，共计3554人次，实现了重点企业全覆盖，进一步提升交通运输本质安全水平。强化基层安全监管执法人员能力，获得全省安全生产知识竞赛三等奖。二是深入开展安全生产专项活动，深刻汲取新余“1.24”火灾事故教训，召开大排查大整治调度推进会3次，做到“上下联动、同频共振”，累计排查整治问题隐患926处。纵深推进道路危险货物运输专项整治，对全市58家道路危险货物运输企业进行逐一检查，检查从业资格证档案资料559份，检查危货车辆287辆次，动态监控抽查900余车辆次，下达隐患整改通知书49份，有效维护了道路危险货物运输行业健康秩序。铁路沿线安全环境治理保持良好态势。持续做好防汛抗旱和雨雪低温天气应对，提前分析研判、做好运力保障，科学运用“以船代仓”，打赢了鄱阳角丰圩保卫战，得到了省、市两级主要领导肯定。三是切实维护行业安全稳定。开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，积极化解网约车平台抽成过高及低价竞争、城市公交企业欠薪欠保、信访积案等突出问题。统筹做好公路水路安全联防、铁路护路联防等安全保护工作。驻村帮扶工作“五步十拍”矛盾纠纷排查处置在全市推广，驻村帮扶点党支部被省委组织部评为2023年度乡村振兴模范党组织。

（五）以更严标准加强党建，全面从严治党展现新形象

一是扛牢管党治党政治责任。坚持把“旗帜鲜明讲政治”贯穿交通运输工作全过程，成立局党建工作领导小组，明确党建工作责任清单，认真执行“第一议题”制度。扎实开展党纪学习教育，持续推进整治形式主义为基层减负，深入开展交通运输领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚持用“身边事”警醒“身边人”，真正让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前，全系统政治生态持续向上向好。全面加强制度建设，结合市委“1+2+6”文件精神，制定《欧洲五大联赛：加强行风管理整顿工作的工作方案》和行业管理具体规范，对34项制度规定和工作规范进行了修订完善，推动建章立制。严肃认真抓好巡察、审计反馈问题整改工作，巡察反馈49个问题已基本完成整改。

二是加强机关和行业党建。持之以恒抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的深化转化工作，不断强化理论武装。深入开展“同心聚力加速度”党建联盟暨平安百年品质工程创建交流研讨活动。“上善为 信运通”“五心文化之旅”2个党建品牌获评全省综合交通运输行业第三届“赣运先锋”党建品牌，其中“上善为 信运通”还被评为首届上饶市直机关党建创新案例评选“十佳案例”。机关“四强”党支部建设走深走实，2个党支部被命名为第一批“四强”党支部。抓实货车、网约车司机群体党建工作，推动成立上饶市网约车协会，实现市县两级行业党委全覆盖，建立企业党组织19个、覆盖党员1327名。

三是强化干部人才队伍管理。认真做好干部选育管用工作，提升干部人才队伍能力和水平。研究制定了贯彻落实《欧洲五大联赛：加强全市干部队伍教育管理的若干意见》任务清单，选派1名干部赴上海跟班学习，35名同志参加调学、轮训和专业培训，实现了科级干部在线学习全覆盖。扎实开展年度考核和平时考核，做好了8名同志试用期满考核。晋升职级干部3名，提拔正科级领导1名。深入开展政治谈话，全局12名市管干部、97名科级干部接受政治洗礼。加强后备干部的建设和管理，研究制定后备干部入库标准。加强干部出入境管理，制定出台《上饶市交通运输局干部职工因私出国（境）管理规定》。加强专业技术人才队伍建设，制定出台《专业技术人员职称评审和岗位聘任管理办法》。持续推进公职人员经商办企业排查和整改工作。

四是持续放大宣传效应。完善意识形态工作责任制，举办了“‘四好农村路’高质量发展”媒体采访团走进上饶活动，中央、省级以上主流媒体报道共计40余篇次，掀起了一场“上饶经验”宣传热潮。上饶微交通共推送197期，信息513条，其中原创信息稿件302条，被中央主流媒体和省、市媒体刊发外宣稿件300条（次），上饶交通知名度和美誉度不断增加。

除此之外，财务审计、国防交通、群团、统战、工会、离退休干部等工作也取得较好成效。

回顾一年来的工作，走过的历程不同寻常，取得的成绩来之不易。全市交通运输系统践行“走在前、勇争先、善作为”的殷殷嘱托，砥砺奋进、担当实干，推动各项事业取得新进展新成效，充分展现了交通人自信担当、求真务实、开拓进取的精神风貌。这是市委市政府坚强领导和省交通运输厅关心支持的结果，是地方各级党委政府、各有关部门大力支持的结果，是全市交通运输系统广大干部职工团结奋斗和共同努力的结果。在此，我代表市交通运输局，向长期关心支持交通运输事业的各级领导、广大干部职工和离退休老同志，以及有关部门和社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、欧洲五大联赛：2025年工作思路

2025年是“十四五”规划收官之年。习近平总书记在中央经济工作会议上，对国内经济形势和外部环境进行了深刻分析，为我们做好今年及未来一段时期的工作提供了根本遵循。市委经济工作会议提出要抓住一切有利时机、用好一切政策举措、挖掘一切潜力资源，聚精会神谋发展，心无旁骛抓落实，推动全市经济持续向好、行稳致远。全省交通运输工作会议提出要正视困难、保持清醒，把握大势、坚定信心，切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，在变局中保持定力，下好先手棋、打好主动仗。我们要以更高的政治站位，认真学习、深刻领会，分析和研判上饶交通运输事业发展面临的形势。

当前，外部环境错综复杂，行业发展面临一些不确定、不可测的因素，同时行业内部还存在一些短板弱项，高质量发展任务依然艰巨。比如，受国内有效需求不足、社会预期偏弱影响，地方配套能力不足，交通稳投资压力大；综合交通运输规划融合不够，各种运输方式仍然处于“拼盘”阶段，交通运输系统运行效能和资源配置未能达到最优；公路运输占比高、水路运输占比低的突出问题尚未得到根本缓解；行业信息化应用程度不够，降低社会物流成本等重点改革有待持续深化，行业现代治理能力和治理水平有待提升；安全形势不容乐观，重点领域风险分级管控和隐患排查治理有待加强，公路基础设施安全韧性有待提升；全面从严治党主体责任需要进一步压实，群众身边“微腐败”时有发生等等。

与此同时，我们必须看到，行业经过多年的发展，稳的基础更加牢固，进的动力更加强劲。尤其是我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，我市经济发展的势头依然强劲，今后一个时期我市交通运输高质量发展拥有诸多有利条件。

一是政策利好持续加码为高质量发展带来了宝贵机遇。今年国家将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，交通重大基础设施建设、设备更新、运输需求增长迎来新机遇。交通运输部正在研究将内河水运体系联通工程、公路安全韧性提升工程、城市群和都市圈通勤效率提升工程等方面，作为新增支持方向纳入“两重”范围。这些政策将为交通项目建设带来红利，城市间互联互通、浙赣运河工程等重点项目迎来发展契机。我们要积极抢抓政策机遇，切实把政策吃透、把举措谋准、把项目做实，最大限度发挥政策效应，为做好今年交通运输工作提供有力支撑。

二是支持力度持续加大为高质量发展提供了重要保障。市委市政府对交通运输部门寄予厚望，要求交通有效发挥投资领域的“压舱石”、现代产业体系的“大动脉”、乡村振兴的“先行官”作用。去年，市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军等市委市政府主要领导、分管领导多次专题听取、调度交通运输工作。未来一个时期，全市稳住经济大盘、大力提振消费、统筹区域协调发展、保障和改善民生等，都离不开交通运输的强力支撑，交通运输仍将是各级党委政府持续关注并重视的领域，为交通运输高质量发展提供重要保证。

三是交通面貌持续改观为高质量发展奠定了厚实基础。近年来，我们以改革为动力，向创新要活力，推动行业管理体制、综合行政执法、“放管服”、超限治理等一系列重大改革举措落地，一些“老大难”问题得到有效破解。我们持续扬优势补短板，平安百年品质工程建设、普通公路养护管理、“四好农村路”高质量发展等工作持续走在全国前列，内河水运加快实现由短板领域向优势潜力转变。

特别是经过多年的发展，全市公路路网持续优化，水运网络扩能升级，运输服务质效明显提升，治理能力和水平不断提高。我市交通运输工作在全省的知名度和影响力不断提升，在全市经济社会发展大局中的作用越来越凸显，行业高质量发展的基础日益厚实，发展的底气越来越足。

总的来看，当前和今后一个时期，交通运输发展的战略机遇大于风险挑战，面临的有利条件多于不利因素。全系统要坚定发展信心，增强进取底气，千方百计谋发展，全力以赴抓落实，加快高水平交通强市建设。

2025年全市交通运输工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察欧洲五大联赛重要讲话和欧洲五大联赛：交通强国的重要论述精神，按照市委五届四次、五次、六次、七次全会和市委经济工作会议、全省交通运输工作会议部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，全力构建“融入长三角、链接东中部、联通海内外”的开放格局，稳定投资规模，全面深化改革，降本提质增效，培育新质生产力，夯实安全基础，高质量完成“十四五”目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，在奋力谱写中国式现代化上饶篇章中当好开路先锋。

重点是抓好五大攻坚、实现五大突破：

（一）大力实施“重大项目引领”攻坚行动，努力实现交通综合枢纽建设新突破。充分发挥深化综合交通运输体系改革统领作用。贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持以全面深化改革统领创新发展，推动《中共上饶市委欧洲五大联赛：深入贯彻党的二十届三中全会精神进一步深化改革、奋力谱写中国式现代化上饶篇章的实施意见》在全市交通系统落地落实，以促进综合交通运输一体化融合发展为导向，加快完善综合交通运输体系。稳定交通固定资产投资规模。2025年预计全市完成交通固定资产投资100亿元以上，其中：高速公路64.25亿元（其中高速互通连接线14.25亿元）、普通国省道11.8亿元、农村公路20亿元、场站1.98亿元、水运工程2.02亿元。

同时，精心做好“十五五”规划编制工作。加快构建立体互联的综合交通运输大通道，强化沪昆、杭瑞横向双通道能力，加快建设完善京福、济广纵向双通道。持续建设结构优化的多层次综合交通网，推动高品质快速网、高效率干线网、高水平旅游交通网等有效衔接。加强与交通运输部、省交通运输厅沟通对接，切实增强谋划的精准性和针对性，加快建设统一开放的交通运输市场，争取中超赛事下注项目进入国家、省级“盘子”。

高速公路方面。全速推进沪昆高速公路梨东段改扩建工程，全面建成上饶市首条八车道高速公路主通道。上饶至浦城高速公路全线通车。全面开工建设弋阳至南丰高速，争取开工建设上饶至鹰潭、彭泽至东乡、鄱阳至万年等3条高速，扎实做好杭州至上饶、上饶至景德镇、德兴至婺源、鄱阳至都昌至南昌等高速项目前期工作，协同推进浦城至上饶、缙云至江山（广丰）等高速公路项目。

高速公路互通连接线方面。强化新建高速公路互通出入口与城市道路的便捷衔接，全面完成沪昆高速公路5条连接线建设。重点谋划省际、市际等高速公路互通连接线约29条。

旅游公路方面。以全力打造“世界级旅游目的地”为目标，重点谋划推进环武夷山国家公园旅游公路、环鄱阳湖旅游公路、环灵山景区旅游公路等项目。

水运工程方面。持续推进浙赣运河重点问题专项研究，推动省交通运输厅联合浙江省尽快启动预可行性研究。落实运河重点要素保障，做好运河通道沿线国土空间规划控制。重点推进建设乐安河航道整治工程、昌江航道提升工程和鄱阳港区水上服务区。谋划推进余干港区菱塘作业区综合码头、万年港区综合码头提升工程等前期工作。

场站方面。建成婺源站综合客运枢纽、鄱阳站综合客运枢纽，谋划推进沪昆高铁玉山县综合客运枢纽项目前期工作。

国家综合货运枢纽补链强链方面。依托上饶国际陆港物流枢纽，持续推进上饶国家综合货运枢纽补链强链申报。

（二）大力实施“服务品质提升”攻坚行动，努力实现民生事业发展新突破。强力推进“四好农村路”高质量发展。大力实施新一轮农村公路提升行动，计划新改建农村公路520公里，桥梁23座。实现农村公路自动化检测率100%，平均路面技术状况指数持续提升。支持广丰区开展新时代农村公路高质量发展建设试点。全面提高运输服务品质。持续推动推进城乡公交一体化改造、客货邮融合发展，实施“快递进村”工程，积极创建农村物流服务品牌，不断提高农村物流服务水平。持续开展“司机之家”建设，切实提升司机从业环境舒适度。持续推进交旅融合高质量发展，为游客前往景区提供便利。持续优化适老化无障碍交通出行服务，打造敬老爱老公交线路。推动出租汽车“司机驿站”增点、扩面、提质。规范主城区出租汽车管理，提请印发《上饶市网络预约出租汽车经营服务管理细则》，推动成立巡游出租车行业协会和行业工会。稳步推进运输结构调整。加快激发水运发展活力，推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，持续深入推进多式联运提质扩面，深入对接国家、省级交通物流降本提质增效政策，进一步降低全社会物流成本。大力推进交通运输领域设备更新工作。继续推进网约车合规化发展。积极发展网络货运等“互联网+”高效物流新业态。推进无人机等低空经济发展应用。

（三）大力实施“行业治理增效”攻坚行动，努力实现营商环境优化新突破。全力提升执法队伍综合素质。高标准谋划2个“四基四化”项目建设，深入推进区域执法协作，加快推进执法工作提质增效。持续保持治超高压态势，逐步提高科技治超水平和比例。加大道路运政、水路运输、城市客运、交通工程质监执法力度。不断优化营商环境。持续推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，落实信用分级分类监管。以“高效办成一件事”为依托，全面推广应用道路运输电子证照，持续推进道路运输经营许可简政放权、大件运输许可部门联动。更新政务服务事项实施规范和办事指南，实现同一政务服务事项在不同地区和层级无差别受理、同要素管理、同标准办理。全面推进船舶检验全国通检互认工作，提高检验机构覆盖率。强化行业绿色低碳转型。持续推进交通运输领域大规模设施设备更新，推动交通运输设备绿色化升级。加力推动老旧营运船舶、营运货车、新能源城市公交车及动力电池淘汰更新。持续加强港口船舶污染防治。

（四）大力实施“安全监管固本”攻坚行动，努力实现平安交通建设新突破。实施本质安全提升行动。立足“控大风险、除大隐患、防大事故”，深入开展交通领域安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全隐患排查治理，打造一批安全生产样板企业。持续推进“两客一危”车辆动态监控、普货运输、公路水运工程施工、“夜游船”安全等专项整治。加强重点领域监管。持续开展“抓规范、优环境”交通运输执法领域突出问题专项整治和监督行动工作，突出道路运输、水上交通、工程建设、行业消防安全等重点领域，加大对违规违法运输、公路“百吨王”、工程建设违法分包转包等突出问题的打击力度。聚焦公路水路与铁路并行交汇地段，加强跨铁路桥梁管理，加大公铁水并行地段排查整治，强化铁路跨公路桥梁和跨航道桥梁防护。筑牢平安稳定防线。落实重大节假日“三十条”硬措施，扎实做好春运、全国两会、汛期等重点时段、重大活动运输服务保障和安全稳定工作。持续开展交通运输领域涉稳风险摸排，重点关注因企业经营困难、职工欠薪欠保等引发的停运、罢运等风险，常态化推进矛盾纠纷排查化解工作，更好保障从业人员合法权益。优化完善应急预案，做好突发事件应对处置工作。

（五）大力实施“作风建设强基”攻坚行动，努力实现交通行业形象新突破。持续发挥党建引领作用。深化“四强”党支部建设，持续提升模范机关建设成效。深入开展“书记领航”行动，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。强化“两个覆盖”，力争实现所有县（市、区）都有货车、网约车司机群体线下服务阵地。深入推进清廉交通建设。不断加强行风管理，着力纠治行业突出问题，以规范权力运行为核心，在交通领域工程建设、资金管理、政务服务、综合执法、选人用人等方面强化风险防控，全面提升从严监管、廉洁从政能力水平。加强干部人才队伍建设。强化正向激励，以更高标准做好干部选育管用各项工作，激发干事创业的内生动力，加强交通运输行业战略人才力量建设。持续做好群团、统战、离退休干部、信访等工作。抓实宣传思想文化工作。落实意识形态工作责任制，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。加强交通文化建设，深入推进文明创建。

做好今年交通运输工作责任重大、任务艰巨。我们要认真落实市委市政府和省交通运输厅各项部署，坚持改革创新与务求实效、目标导向与问题导向、锻长板与补短板“3个结合”，把握降本、提质、增效、减负“4个关键”，重点抓好建设、养护、服务、安全、党建“5项任务”，精益求精、善作善成、再立新功，全面完成年度目标任务，确保“十四五”规划圆满收官，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章提供更加坚强有力的交通运输服务保障！