市委、市政府：

2023年，我局法治政府建设工作在市推进法治政府建设工作领导小组的领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照《上饶市2023年法治政府建设工作要点》部署要求，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦抓基层强基础固基本，扎实推进“放管服”改革，优化法治化营商环境，持续推进政务公开，促进行政权力规范透明运行，为建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章提供有力法治保障。现将我局2023年法治政府工作总结报告如下。

    一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，扎实推动中央、省市委欧洲五大联赛：党的二十大各项工作部署落到实处，在全局上下持续掀起学习宣传贯彻热潮。主要推进了“四个一”：发放了一批学习资料，累计发放《党的二十大报告》《党的二十大报告辅导读本》等书籍31套。组织了一批学习研讨，制定《市大数据发展管理局欧洲五大联赛：深入学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》，结合党组中心组理论学习组集体学习时机，组织大家研讨，累计20人作了交流发言，撰写心得体会50余篇。开展了一批宣传宣讲，班子成员带头前往结对社区、乡村振兴帮扶村以及数字经济企业等领域开展党的二十大宣讲，累计开展集中宣讲4次。办好了一批群众关切的实事，大力解决网络基础设施发展不平衡，网络信号差是人民群众急难愁盼的问题；创新推进自然人全生命周期“一件事”一站式联办，累计办结20万余件，获得群众一致好评。

（二）扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

牢牢把握主题教育总要求，紧紧锚定目标任务，充分发挥党建引领作用，在大学习、大融合、大实践上出实招、求实效。一是精心组织“大学习”。制定学习计划，细化学习教育安排，组织党员干部认真研读原著，邀请党校教授讲课，领导班子带头交流学习心得体会。开展“缅怀革命先烈 传承红色基因”红色走读活动，砥砺理想信念，强化党性锤炼。举办“数字经济大讲堂”，不断提升干部队伍数字思维能力和专业素养。二是精准发力“大实践”。先后及时解决网络基础设施发展不平衡、网络信号差等人民群众急难愁盼的问题。针对网络文学产业发展困境，从政策支持、优化服务保障、加大培育扶持力度等多个角度对企业面临的问题给予回应，推动网络文学产业高质量发展。三是扎实推进“大融合”。制定《上饶市大数据发展管理主题教育专题调研工作方案》，局班子成员围绕课题开展调查调研。注重成果转换，针对目前调研中掌握的情况，认真梳理，深入研究，着力推动解决一批重点难点问题。

（三）广泛开展普法宣传教育

坚持把习近平法治思想学习纳入党组理论学习中心组和机关党支部年度学习计划，突出《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《宪法》和各类法律法规以及上级有关会议文件精神学习。充分利用欧洲五大联赛普法网、学习强国APP、欧洲五大联赛网络干部学院等平台开展网上学法，组织全体干部参加各类法律知识考试。认真开展普法宣传活动，制作普法专题宣传展板5块；充分利用“上饶大数据”微信公众号，大力宣传《中华人民共和国数据安全法》《网络安全法》等法律法规。利用深入市内数字经济企业、结对共建社区和帮扶贫困村等时机，广泛宣传最新政策和《宪法》《民法典》法律法规，切实增强法治宣传培训的针对性和有效性。

（四）大力提高政务服务智能化水平

聚焦“放管服”改革任务，大力推进“赣服通”“赣政通”平台迭代升级。目前，“赣服通”全市注册320.3万人，累计分厅访问量1.9亿次，市本级共上线本地特色服务事项389项，实现48项事项全自动“免证办理”。“赣政通”全市注册79842人，实现市、县、乡、村四级人员覆盖，全市累计上线各类事项247项，其中机关内部只跑一次事项104项，“前店后厂”事项127项。

（五）加强政府网站建设运行

持续做好市政府网站日常运行，制作特色专题2个，调整网站后台栏目近13个，累计发布信息266条。建立“事前预警+事后监管+实时云防”泛安全监管体系，聘请第三方公司每月对政府网站全面进行错敏词扫描，有效保证发布信息的准确性和安全性。扎实做好日常检测，每两周对上饶市人民政府网站栏目更新情况进行检查，对错链死链进行扫描，全市政府网站共发现未更新栏目500多条，错链死链8000万多条，针对问题及时进行整改或转发给责任部门并督促其整改；对全市政务新媒体更新情况每周进行全面检查，及时将检查情况转发给责任部门并督促其整改。

（六）加强法治政府建设工作保障

一是强化组织保障。坚持主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人，明确领导班子法治政府建设“一岗双责”。党组会专题听取研究《上饶市2023年法治政府建设工作要点》，梳理我局法治政府建设重点工作，明确责任内容、具体举措、责任科室和责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。结合月工作例月，听取法治政府建设工作进展，督促各项工作任务落实。二是加强法治学习。利用党组中心组理论学习、专题学法等时机，深入学习《宪法》《民法典》《保密法》等法律，切实提升依法招商、依法行政水平。局党组带头参加2023年各类普法考试，积极发挥“关键少数”以上率下示范带头作用，切实提升全局领导干部法治意识和能力。三是坚持依法行政。注重加强行政权力制约监督，全面配合纪检监察组工作，认真做好人大代表意见建议、政协委员提案的落实和反馈工作。全面规范局党组议事规则、“三重一大”事项决策制度，不断提高依法决策质量和效率。聘请律师事务所担任法律顾问，在出台文件、签订合同等工作时咨询意见建议。

二、存在的主要问题

一是个别干部对建设法治政府的重要性、紧迫性认识不到位，推进法治政府建设主动性不强，运用法治思想和法治方式谋划和推动工作的意识不强、能力不足。二是深入数字经济企业开展普法宣传开展不够，与招商安商工作结合得不够紧；利用新媒体宣传意识不强，有时满足于落实规定动作，未形成常态化法治宣传的机制。

三、主要负责人履行职责情况

2023年，在市委市政府的坚强领导下，我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《上饶市2023年法治政府建设工作要点》部署要求，坚决扛起法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。一是全面落实主体责任。严格履行推进法治建设第一责任人“四个亲自”“五个同”“三个推动”职责。深入落实管党治党政治责任，带头遵守党纪国法，严格政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。构建局主要负责人带头抓、班子成员共同抓、办公室主任具体抓的工作格局。结合每月工作例会，听取有关法治工作情况汇报，及时研究解决法治工作中的重大问题。二是加强法治宣传教育。以《民法典》为引领，带头组织学习，切实增强学习贯彻民法点的思想自觉和政治自觉。今年以来，主持党组会学习习近平法治思想3次，研究全面依法治市工作2次；党组理论学习中心组专题开展“习近平法治思想”学习，引导全体干部进一步增强基本法治观念和依法履职能力。三是持续优化营商环境。聚焦“放管服”改革任务，大力推进“赣服通”“赣政通”平台迭代升级。目前，“赣服通”全市注册320.3万人，累计分厅访问量1.9亿次，市本级共上线本地特色服务事项389项，实现48项事项全自动“免证办理”。“赣政通”全市注册79842人，实现市、县、乡、村四级人员覆盖，全市累计上线各类事项247项，其中机关内部只跑一次事项104项，“前店后厂”事项127项。四是坚持依法履行职责。时刻牢固树立遵纪守法廉洁从政思想意识，正确行使手中的权利，堂堂正做人，清清白白从政，踏踏实实做事。坚持依法民主抉择，严格执行重大行政决策法定程序，落实“三重一大”制度，建立法律顾问制度，凡是出台制定规章和规范性文件等，均要求法律顾问出具审核意见书。健全专家咨询制度，坚持重大项目需经专家评审论证后方可实施。落实政务信息公开，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确公开工作分管领导和联络员，及时公开我局政务信息。

四、有关意见建议

无

五、2024年工作安排

新的一年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，强化法治引领作用，持续推进法治政府建设，为设制造强市、打造区域中心,奋力开创现代化大美上饶新篇章提供有力法治保障。

（一）贯彻党的二十大精神,全面推动法治政府建设。坚持把贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入党组理论中心组学习计划当中，与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神相结合，组织开展专题学习和集中讨论，确保党的二十大决策部署落到实处。深入学习贯彻落实习近平法治思想，不断增强党员干部法治意识，提升依法履职能力水平，进一步推进政府工作法治化。

（二）强化法治阵地建设，着力增强普法宣传实效。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，不断提高市大数据发展管理局法治宣传教育的针对性和实效性。强化局机关法治文化阵地建设，通过法治宣传栏、法治文化墙等多形式展现宣传法治文化，积极营造学法尊法用法的良好社会氛围。充分用好“上饶大数据”微信公众号，广泛宣传《宪法》《民法典》《保密法》等法律法规。

（三）加快“赣服通”“赣政通”迭代升级，持续营造法治化营商环境。大力推行“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务新模式。加速应用场景建设。充分挖掘各地各行业数字技术应用场景需求和解决方案，举办数字技术应用场景供需对接会，提高供需匹配效率，打破信息不对称。

（四）持续推进政务公开，提升依法行政能力。持续做好市政府网站建设，建立完善“事前预警+事后监管+实时云防”监管体系，聘请第三方公司开展错敏词监测，有效保证发布信息的准确性和安全性。继续坚持法律顾问制度和专家咨询制度，不断提高依法决策质量和效率。认真落实政务信息公开制度，及时公开相关政务信息，妥善回应社会关切。

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2024年3月5日