欧洲五大联赛：《2025年度上饶市中心城区及德兴市生活污水处理提质增效工作实施方案（送审稿）》的解读

一、起草依据

主要依据省委、省政府欧洲五大联赛：城市生活污水治理的工作要求和《欧洲五大联赛省城镇生活污水治理专项攻坚行动方案》（赣环城专委〔2024〕2号）、《上饶市城镇生活污水治理专项攻坚行动方案》（饶环城专委〔2025〕1号）等文件精神。其中，欧洲五大联赛省2025年城市生活污水治理主要工作目标为：全省城市生活污水集中收集率达到70%以上；全省城市污水处理厂生化需氧量（BOD）浓度高于100mg/L的规模占比达到90%或者较2022年提高5个百分点。

二、起草过程

在《实施方案》起草过程中，市城管局进行了充分调研论证，先后征求了信州区、广丰区、广信区、德兴市人民政府，上饶经济技术开发区、上饶高铁试验区管委会，市委宣传部、市委信访局、市委网信办、市财政局、市发改委、市自然资源局、市生态环境局、市市场监管局、市卫健委、市住建局、市水利局、市公安局交警支队、市国控集团、市国发集团、市水业集团21个单位意见。收到的反馈意见基本采纳，未采纳的也进行了沟通，在充分吸收各相关单位意见的基础上，报市司法局合法性审查，认真修改完善后，最终形成会上的《实施方案》。

三、主要内容

《实施方案》包含四部分内容，分别是：

（一）工作目标。《实施方案》明确了2025年任务目标：上饶市城市生活污水集中收集率达到70%以上，力争达到75%；进水BOD浓度高于100mg/L的规模较2022年提高5个百分点以上，其中广丰区、德兴市生活污水处理厂进水BOD浓度高于100mg/L；探索建立“厂网河湖一体”按效付费运行机制，2025年底前出台市生活污水处理厂“厂网河湖一体”按效付费方案。

（二）实施范围。《实施方案》明确实施范围为信州区、广丰区、广信区、德兴市、上饶经济技术开发区、上饶高铁经济试验区城市建成区，其中信州区建成区任务划分为：市城管局负责信江以北及水南街道片区，信州区政府负责信江以南片区（三江片区）。

（三）重点任务。《实施方案》提出市区两级按照分级负责、属地负责的原则，重点抓好排查评估、推进项目实施、完善管理体制机制三项主要工作，并明确了市本级2025年需具体实施的32个项目。

（四）工作保障。《实施方案》从组织领导、部门联动、资金保障、宣传引导四个方面提出保障措施，并成立了工作专班，明确了专班的架构和人员组成。